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近日,省政府辦公廳下發意見,加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟。
意見指出,到2020年,初步建成適應省情和糧情的現代糧食產業體系,糧食的工業化生產、產業化經營、社會化服務水平不斷提高,產業發展的質量和效益明顯提升。糧食產業經濟穩步增長,水稻加工率達到90%以上,雜糧雜豆精加工率提高10個百分點左右,玉米深加工產業鏈條進一步延長,向高附加值、高技術含量產品方向發展,糧食產業規模以上企業實力不斷增強,龍頭企業和產業集群輻射帶動能力持續提升;綠色優質專用糧食產品有效供給穩步增加,優質專用玉米和優質大米供給量提高15%左右;通過品牌打造,進一步將糧食的資源優勢轉化為經濟優勢和效益優勢,實現農民增收、企業增效、消費者受益。
加強統籌協調和政策引導,堅持“玉米做深、大米做精、雜糧做細 ”的發展理念,全力推進玉米、大米和雜糧雜豆三大產業發展。以長春、吉林、四平、遼源、通化、白城、松原、公主嶺、梅河口等玉米主產區為核心,大力發展玉米深加工和特色玉米產業,完善產業體系和產業鏈條,實現玉米資源的高效利用和提質增效;以松花江、嫩江、圖們江、鴨綠江、飲馬河等流域為依托,根據東部、中部和西部不同區域土壤特點,發揮水稻種植優勢,以產業化經營為手段,整合各類新型農業經營主體,發展水稻農業產業化經營聯合體,加大科技投入,不斷推廣新品種,發展優質大米生產,使水稻產業由數量擴張型向質量效益型轉變,提高吉林大米全國市場占有率和企業核心競爭力;利用我省西部雜糧雜豆傳統產區優勢,以四平、松原、白城為中心,突出地域特點和產品特征,發展地理標志產品,打造地域性品牌,做大做強雜糧雜豆產業。
重點支持納入 “中國好糧油 ”行動計劃的示范企業,在新產品研發、生產工藝改造、產品質量追溯、銷售渠道建設、品牌宣傳推廣等方面給予政策扶持,提升企業示范帶動能力。
依托龍頭企業,整合區域資源,發揮玉米深加工產業聯盟、吉林大米產業聯盟的引領作真空除毛價格|真空除毛價格ptt用,鼓勵發展鮮食玉米產業聯盟、雜糧雜豆產業聯盟等組織。
引導糧食企業積極參與我省水稻、玉米生產功能區以及大豆生產保護區建設,發展 “產購儲加銷 ”一體化模式,構建從田間到餐桌的全產業鏈。
結合 “一帶一路 ”建設和長吉圖一體化發展戰略,圍繞三大產業建設,在優勢產區發展若幹糧食產業集群。
探索 “互聯網+吉林糧食 ”營銷模式,在完善省級糧食電子交易平臺基礎上,利用吉林大米網、吉林大米天貓旗艦店等線上資源,開展網上信息查詢、線上銷售、網絡結算業務。全面推廣 “線上註冊發展會員,線下體驗配送大米 ”的“O2O”營銷模式。
推動落實 “中國好糧油 ”行動計劃,鼓勵企業開展綠色優質特色糧油種植、收購、儲存、專用化加工。深化種業改革,加大科研力度,優化種植結構,研制推出符合國傢要求的“好糧油 ”花色品種。
支持更多符合條件的企業加入食品農產品生產企業內外銷產品“同線同標同質 ”平臺和“中國好糧油 ”交易平臺。
圍繞創建全國首個優質大米訂制化示范省的目標,打造“鄉甜農場”“稻夢小鎮”等好糧油示范區,優化吉林大米產品結構。
鼓勵運輸企業積極申報多式聯運示范項目,開展“公鐵水 ”多式聯運業務。鼓勵國傢級、省級甩掛運輸試點企業加入我省甩掛運輸聯盟,促進跨區域甩掛、企業聯盟甩掛等組織模式的發展,擴大甩掛運輸應用范圍和規模,全面提升幹線運輸組織效率。
以糧食初加工為主的工業集約用地項目,土地出讓底價可按不低於所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。落實糧食初加工用電執行農業生產用電價格政策。支持農村集體經濟組織以集體建設用地使用權入股、聯營等形式,與其他單位、個人共同興辦糧食加工企業。支持和加快國有糧食企業依法依規將劃撥用地轉變為出讓土地。改制重組後的糧食企業,可依法處置土地資產,用於企業改革發大腿除毛展和解決歷史遺留問題。
鼓勵高校和科研院所等單位的科研人員按有關規定到糧食加工科技創新型企業兼職;符合離崗創業條件的,可按有關規定離崗創業。積極落實國傢關於科研人員通過科技成果轉化取得股權獎勵收入時,可在5年內分期繳納個人所得稅的稅收優惠政策,完善股權獎勵遞延繳納個人所得稅辦法。高校、科研機構科研人員職務發明成果在本省轉化所獲凈收益(或成果形成股權、股權收益),以不低於70%的比例獎勵給成果完成人(團隊)及為科技成果轉化做出重要貢獻的人員,獎勵比例上不封頂。
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